市妇联机关各部室：
按照中央、省委和市委《关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》（绵委发〔2014〕4号）要求，结合妇联实际，现就机关领导班子和党员领导干部开展群众路线教育实践活动提出如下方案：
一、带头开展学习调研
（一）个人自学。以《论群众路线—重要论述摘编》《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》《厉行节约、反对浪费—重要论述摘编》为教材，重点学习党的十八届三中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神，学习中发〔2013〕4号、川委发〔2013〕14号文件规定的学习内容及省委有关会议精神，学习市委关于开展向兰辉、张勇同志学习活动的通知，学习党的光辉历史和优良传统等内容，结合自学认真撰写读书笔记和1篇以上学习心得体会。
（二）集体学习。在教育实践活动中，召开3次中心组学习会。
1．会议内容：（1）第一次中心组学习会，组织学习十八届三中全会精神，学习中发〔2013〕4号、川委发〔2013〕14号文件，学习省委有关会议精神；（2）第二次中心组学习会，主要学习讨论习近平总书记一系列重要讲话精神；（3）第三次中心组学习会，主要学习讨论革命领袖关于群众路线的重要论述。
2．会议安排：围绕会议主题，每次安排不少于3名同志作发言，其他同志进行讨论交流。通过召开3次中心组学习会，每名党组成员至少发言1次。
时间安排：第一次中心组学习会安排在2月下旬，第二次中心组学习会安排在3月上旬，第三次中心组学习会根据活动开展进度确定。
二、带头征求意见
（一）征求意见的主要内容
1．对机关领导班子及成员作风方面情况的总体评价；
2．机关领导班子及成员在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面存在的突出问题；
3．对搞好教育实践活动的意见建议等。
（二）征求意见的范围与方法
1．民主评议。机关召开动员大会后，组织开展民主评议，会后回收汇总评议结果。
2．深入联系点听取意见。机关领导集中一段时间，深入扶贫联系点江油市新安镇黄土村，开展进农村、访群众、说困难、谈愿望活动，面对面征求干部群众对机关领导班子和个人的意见，了解基层群众的期盼和愿望。
3.书面征求意见。机关教育实践活动动员会后，即下发书面征求意见通知，就进一步贯彻执行中央八项规定和市委七项规定，反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡主义等方面内容，征求县（市、区）妇联对市妇联党组、领导班子成员和部室负责人的意见和建议。
4.面向社会征求意见。通过设立专门的电子邮箱、热线电话、征求意见箱等形式，面向社会公开征求对机关领导班子和个人在改进工作作风，反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面的意见。
三、带头进行对照检查
机关班子要召开专题民主生活会，认真查摆问题，进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评。
（一）做好会前准备
1．机关领导班子及成员围绕落实为民务实清廉要求，对加强作风建设、发挥表率作用进行反思和剖析，研究思考进一步加强作风建设的措施。班子成员要自己动手撰写对照检查材料，主要领导负责指导完成领导班子对照检查材料，对照检查材料一般应包括四个部分，即：遵守党的政治纪律和贯彻中央、省委、市委改进作风规定的情况，“四风”方面存在的主要问题，产生问题的原因分析，今后的努力方向和改进措施。领导班子的对照检查材料形成后，要在机关中层以上干部、离退休党员代表和下级妇联党组中征求意见。班子成员的对照检查材料，基本定稿后可以印送给班子其他成员参阅，以便为下一步开展批评提供参考。
机关领导班子及成员的对照检查材料报市委督导组和市委教育实践活动领导小组办公室审阅。
2．机关领导班子主要负责同志要与班子成员逐一谈心，班子成员之间要互相谈心，同时班子成员还要与分管联系部门负责人开展谈心，听取意见建议。坚持谈心谈话“全覆盖”，特别要注意把相互之间准备在会上提出的批评意见进行沟通，达成共识。
（二）召开专题民主生活会
1.领导班子专题民主生活会
（1）会议时间：3月下旬或4月上旬召开，会期一天。
（2）参会人员：机关全体党员；民主生活会期间，无特殊情况，党员领导干部不安排出差。
（3）会议议程：①通报《“四风”问题的具体表现》；②班子主要负责同志代表本班子作分析检查；③班子成员分别发言，每人发言时间20—30分钟；④讨论进一步改进作风的措施及有关制度规定；⑤班子主要负责同志讲话。
（三）通报民主生活会情况
民主生活会后，由党组书记主持召开通报会，通报领导班子专题民主生活会情况。通报对象上，要突出领导班子及成员这个重点，内容上要突出听取意见、查找问题、开展批评和自我批评、努力方向这个重点。参会人员范围：机关全体党员
（四）上报专项报告
民主生活会结束后，分别形成专题报告，经市委督导组审阅后，报市委教育实践活动领导小组办公室，同时按程序报市纪委和市委组织部。
四、带头抓好整改落实
（一）制定落实整改方案。根据征求意见和对照检查中查摆出来的作风方面的问题，领导班子认真研究制定整改方案，提出整改任务书和时间表，及时整改、逐项落实。
（二）集中开展专项治理。对存在的突出问题，采取上下联动的方式进行认真整治，进一步强化正风肃纪。
（三）健全完善制度措施。出台进一步加强作风建设的具体制度和规定，市级领导班子及其成员带头落实和执行，推动改进作风和密切联系群众常态化、长效化。
时间安排：5月至9月
五、带头推动工作实践
对作风之弊、行为之垢进行大排查、大检修、大扫除，着力解决群众反映强烈的突出问题，提高新形势下做好群众工作能力，努力实现宗旨意识和群众观点牢固树立、突出问题得到切实解决、为民务实清廉形象明显提升、制度建设取得重要成果、中央省委市委重大决策部署有效落实、基层基础进一步夯实目标，为推动我市在全省多点多极支撑发展战略中一马当先、率先突破，加快推进西部经济文化生态强市建设，奋力谱写中国梦绵阳篇章提供坚强保证。
时间安排：2月至9月
六、带头开展专项行动
（一）带头开展“四风”问题查摆活动。领导班子要率先垂范，深入基层联系点，带头作辅导报告，宣传学习体会感受，动员广大党员、干部群众积极参与。采取召开座谈会、基层问症、个别谈心等方式，广泛收集意见建议，并对照党的纪律、工作要求，先进典型、群众期盼，深刻反思“四风”方面存在的问题，带头制定整改措施，带头推进工作。
时间安排：2月至3月
（二）带头为民务实清廉教育活动。班子成员要对照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”干部标准，带头履职尽责，带头开展党风廉政教育、反腐倡廉警示教育，带头树立为民务实、廉洁自律的理想信念。
时间安排：3月至4月
（三）带头开展群众工作能力提升活动。市妇联领导班子要努力提高领导能力和水平，要通过多种途径和载体，促进机关干部队伍增强婚姻家庭咨询、妇女信访维权以及心理援助等方面工作能力，并示范带动妇联系统干部队伍提高综合服务妇女儿童的能力和水平。
时间安排：3月至9月
（三）带头开展走基层放妇情下基层活动。班子成员要带头深入开展计生“三结合”、“双联”、“走基层”、“千名干部进社区”、“学习兰会精神与困难失地农民结对子”等活动，力所能及解决特殊困难群众的生产生活问题。
时间安排：3月至6月
（五）带头开展困难妇女儿童帮扶活动。领导班子成员要带头深入实施“母亲健康快车”、“母亲邮包”、农村“两癌”妇女救助、“金秋助学”、“春蕾计划”等公益项目，关爱特殊苦难妇女儿童。
时间安排：3月至7月
中共绵阳市妇联党组
2014年2月20日